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惠市教案〔2023〕62号

对惠州市政协十三届二次会议

第2023037号提案的答复

游小慧代表：

　　您提出的《关于进一步办好惠州专门教育的建议》（提案第2023037号）收悉。综合相关职能部门意见，现答复如下。

　　加强专门学校建设和专门教育工作，是预防和减少青少年违法犯罪的现实要求，是促进青少年整体健康成长的底线保障，关系家庭幸福安宁，也关系社会和谐稳定、国家长治久安。您提出的《关于进一步办好惠州专门教育的建议》为我们加强专门学校建设和专门教育工作提供了有益的借鉴。

　　我市高度重视专门学校建设和专门教育工作，成立惠州市专门教育指导委员会，统筹全市专门学校建设和专门教育工作。2022年10月24日惠新学校（专门学校）正式开学，去年秋季学期招收初中二、三年级各1个班，共40人。市专门学校的建立，填补了我市严重不良行为学生教育的空白，在预防未成年人违法犯罪、强化社会治理等方面发挥重要作用。惠新学校开办以来，市教育局会同有关部门，不断加强学校管理，完善保障体系，强化部门联动，研究解决学校办学过程中的问题，为促进青少年整体健康成长做了大量的工作。

　　2023年5月17日，市专门教育指导委员会召开会议，市政府副市长于加良、市政府副秘书长胡著好、市政府办公室二级巡视员吴少忠及市专门教育指导委员会成员单位相关负责同志参加会议。会议审定了相关工作方案，研究部署了下一步我市专门教育工作。

　　一、核拨编外人员经费

　　市教育局参照《惠州市市直机关事业单位编外人员管理办法》有关要求，向市人社局提出编外人员指标申请，市人社局按规定程序办理，市财政局按照审定的临聘人员数安排人员经费。

　　二、增加公安司法力量

　　公安、司法部门根据学校实际需求提出的申请向其增派驻警力量，并在学校设置法治副校长。

　　三、加强师资队伍建设

　　（一）科学配备教师。市教育局根据市惠新学校教育教学需要，组织了“惠”聚优才—惠州市教育局2022年惠州市惠新学校教职员的公开招聘，以及“惠”聚优才—惠州市教育局2023年市直公办中小学、幼儿园教职员的公开招聘，为市惠新学校招聘了29名教职员，配备了必要的管理人员、专门从事心理健康教育的教师、具有法律专业知识的法治教育教师等各学科教师。下来，市教育局将根据市惠新学校在校学生变化情况，按照相关文件要求，提出学校教职工编制调整方案报市委编办审批。

　　（二）安排支教教师。2022至2023学年度，市教育局从市直学校和相关县区学校统筹安排20名骨干教师到市惠新学校支教一年，开展“青蓝工程”，进行师徒结对，发挥好传、帮、带作用，更好促进新教师的专业成长。

　　（三）加强教师培训。一是纳入培训计划。市教育局将专门学校教师培训工作纳入各级教师培训整体规划，组织开展专门学校教师培训，保障教师培训时间及经费，提升教师的教学科研能力。二是加强校本培训。市惠新学校制定了教师培训工作计划，完善专门教育培训课程体系，把与专门教育相关的社会学、心理学、犯罪学等课程列入内容，做好新进教职员的岗前培训和岗后提升。

　　（四）密切校际交流。组织成员单位相关领导及惠新学校教师前往广州、河源等地交流学习，接待广州、东莞、佛山、河源、江西吉安等10多个前来学习交流的地市专门教育考察团，借鉴先进经验，拓宽教育视野，促进专业成长。

　　（五）完善激励机制。一是市惠新学校教职工按照相关文件规定，参照当地特殊教育学校教师津贴标准享受特殊教育津贴。二是市惠新学校教师在课题立项、评优评先、职称评审、核定绩效工资总量时予以倾斜，在绩效工资核定时应不低于当地特殊教育学校的标准。

　　四、分类办学、因材施教

　　（一）实施分类分班管理。我市专门教育刚刚起步，设立不同的校区或者女子专门学校还需要一个过程，目前主要是做好扩容扩招工作。按照《市惠新学校2023年秋季学期招生工作方案》要求，市惠新学校将扩大招生规模，应招尽招，2023年秋季学期计划招收学生144名（6个班级），进一步满足我市专门教育需求。下来，将根据学生情况，分类分班教学，分类分班管理，建立不同类型学生之间合理的流转机制。

　　（二）完善学生退出机制。根据国家及省市关于加强专门教育工作管理的有关文件精神和市委市政府有关工作部署，结合《惠州市专门教育及专门学校管理办法（试行）》中关于“专门学校学生学习期限和管理相关规定”的有关要求，制订《惠州市惠新学校学生矫治效果综合评估工作方案》，完善学生的入学、结业机制，进一步做好学生教育矫治效果综合评估工作。

　　接下来，我局将继续统筹协调相关职能部门，适应社会治理创新的新形势新要求，稳步推进我市专门学校建设和专门教育工作，针对未成年人身心发展特点，立足教育、科学矫治、有效转化，努力培养健康成长、全面发展的社会主义合格公民。

　　感谢您对惠州教育工作的关心和支持！

　　惠州市教育局

　　2023年6月21日

　　（联系人：章智良  电话：2286062）